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私人保镖纳入保安服务公司业务范围的必要性

来源:http://www.86zhuti.com/news/88.html   发布时间:2014-10-21
  (一)与国际社会接轨的要求
  加人WTO后,我国入世承诺保安服务业不对外开放,但WTO的有关服务贸易的规定已经将保安服务业纳入其中,所以我国保安服务业的对外开放是大势所趋。与外国现代保安服务业相比,我国保安业的业务范围技术含量低,且绝大多数是较低层次的传统保安服务项目,无论是在量上还是在质上都有很大差距。由保安服务公司来提供私人保镖这类为个人人身提供安全保护的服务,在国际上不乏先例可循,并且对于保护公民私人人身安全和合法财产起到积极作用。因此我国保安服务公司应该及时更新思路,转变观念,完善保安服务业的结构,吸取国外的成功经验,将为个人人身提供安全保护纳入其经营范围,以防止国外保安服务公司利用其先进的管理、技术及优质服务,在我国保安业尚未成熟的服务领域捷足先登。这不仅是与国际接轨的需要,更是增强保安服务业竞争力的必然要求。
  (二)法制建设发展的必然结
  随着我国法制建设的深人,以维护国家利益、公共利益为主的法律传统正悄然发生变化。近年来,对“公民个人利益”的保护成为二种必然的趋势。特别是随着经济发展和人民生活水平的提高,对公民个人人身和财产的保护越来越受到重视。笔者认为,把私人保镖为个人提供人身保护纳人保安服务公司的服务范围将会更加有利于对公民人身财产权益的维护,符合社会主义法制原则,更是我国社会主义法制建设成熟的一种标志。
  (三)市场经济发展的必然结果
  市场经济体制的强大力量在于,通过市场手段达到生产要素的优化配置,而且潜在影响国家权力资源的配置形式,演变某些原属国家权力的性质,逐步形成并保持小政府大社会的国家治理形态。私人保镖就是在市场经济体制作用下,国家权力性质演变中还原于社会的产物。计划经济体制下个人人身安全保护的职能是归政府承担的。政府职能的庞杂使它的机构必然庞大。而市场经济体制把私人保镖的职能让渡给市场,自然成为小政府大社会的一个生成元素,这是市场经济的必然定律,不以人的主观意志为转移。
  (四)完善保安业发展的客观要求
  从1984年蛇口成立第一家保安服务公司起,在三十多年的时间里,我国保安业从无到有,逐步发展壮大,日趋走向成熟。如今,随着经济发展和借着加入WTO的契机,保安主体多元化成为一种不可逆转的趋势。笔者认为,今后保安服务公司的发展应打破以公安机关直接领导的模式为主,形成以自建保安、私营保安等为补充的多种主体并存,布局合理,互为补充,良性循环的新格局。
  保安服务公司作为企业,其经营范围不应局限在传统的项目上,特别是私人保镖在我国被明令禁止,却有着社会需求,且私下交易仍然存在。在这一领域出现了工商部门和公安机关管理的真空地带。由于没有统一机构提供服务并且缺乏监督,有个人安全需求者往往通过民间渠道来寻求服务,这种渠道提供的安全不仅可靠性无法得到保障,甚至让犯罪分子有机可乘。那么统一由保安服务公司来管理,则便于指导、监督、管理、控制,更能加快我国保安服务业的发展步伐,促进职业化进程。

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